四川汶川“5·12”大地震后，四川安县桑枣中学校长叶志平被誉为“史上最牛校长”。出于对校园安全的极度重视，他在数年间投资40多万加固校舍，长期坚持组织避险演习，在地震重灾区创造了全校师生无一伤亡的奇迹。
　　《中小学幼儿园安全管理办法》第四十二条规定：“学校可根据当地实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演练。学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。”而目前，到底有多少学校真正落实了这一条，做到每学期至少开展一次紧急疏散演练，还有多少学校在灾后真正补上这一课？近日，本报通过电话、网络等手段在全国范围内进行了随机调查。

 

　　剑南路小学已有50多年历史，是此次地震重灾区四川省绵阳市城区最早的城市小学之一。
　　5月12日地震发生时，校长贾坤正在四楼办公室。当意识到是地震时，他立即冲出办公室高喊：“地震了！老师们马上按安全预案组织好学生！课间监管老师马上到位！”
　　命令一发，各班的教师立即组织学生按平时消防演练的要求，双手抱头，蹲在课桌旁，当班教师则站在指定位置指挥学生，控制情绪。整个校园一片惊恐，但全校没有一个人擅自冲出去。在学校教师和领导的指挥下，一至六年级学生按学校应急预案的要求，从低年级到高年级有序撤离，每个楼层的四个班级按早已拟定好的路线分别从大、小楼道疏散。全校1700余名师生，整个疏散过程历时5分钟，没有一人伤亡。
　　贾校长告诉记者，他们学校教学楼年久陈旧，本来设计的能容纳50人的教室现在却安排了六七十个孩子，加上教学楼的楼道非常狭窄，学生的安全一直让各级领导和家长担忧。贾校长说，安全成为他们的一块心病。
　　剑南路小学“因祸得福”，因为紧急疏散演习已经成为学校的“必修课”。他们不但坚持每学期进行演习，还把演习的过程制作成光盘，形成自己的校本教材，每一年入学的新生都要集体观看，先学习后演练。
　　和桑枣中学一样，剑南路小学因为学校建筑存在问题，因而格外重视安全。关键时刻，平时疏散演习练就的本领保护了师生的生命安全。他们对安全的重视让人感到欣慰，但重视安全的理由却让人高兴不起来。
　　在采访过程中记者了解到，那些重视安全教育以及坚持紧急避险疏散演习的学校或地区，大多是因为学校建筑质量存在问题，或者学校曾经出现过踩踏等安全事故。其他学校则鲜有这种防患于未然的意识。
　　成都高新区芳草小学是一个例外。
　　芳草小学是个新学校，成立于1996年。早在国家颁布《中小学幼儿园安全管理办法》之前的2004年，芳草小学就开始坚持每学期组织全校进行一次紧急疏散的演习，有时针对火灾，有时针对突发传染病；有时是全校，有时是个别年级。
　　“5·12”地震来临的时候，学校正在上下午第一节课。面对突发险情，教师先指导学生进行自我保护，然后有序地组织学生疏散到操场。短短3分钟，全校1200余名师生安全疏散完毕，无一伤亡。老师们都说，这一切都归功于平时的安全疏散演练，让学生知道了怎样有序、科学地撤离，也让老师知道应该怎样去组织学生。
　　芳草小学制定有详细的疏散程序，原则上按照年级先低后高的顺序疏散。每个班的疏散路线都是固定的，两个班合用一个楼梯，每班必须排成单行。每个班级疏散到操场上的位置也是固定的，不仅各班级有自己的位置，每个学生也有规定的位置。人员到位后，各小组组长清点自己小组的人数，报告到班主任处，班主任再报告到年段组长处，年段组长报告到德育处。 
　　此外，他们还将学生安全教育纳入校本课程，印制了“小学生安全手册”（已在成都高新区全区推广），学生人手一册。学校每周安排两个午会课（15分钟）时间进行安全专项学习，原则是学校统一组织一次，班级自行组织一次。学校还印制了家长手册，家长手册中有家庭安全及小学生人身安全的相关内容。
　　吃一堑，长一智，记者了解到，地震过去月余，越来越多从未有过安全教育和紧急避险疏散演习的学校开始“补课”。
　　6月3日，福建省永安市吉峰小学组织全校师生进行了“灾难逃生”模拟演练。
　　早上7点58分，学校正在上早读课。随着一阵急促的“警报”声响起，老师们立即按照逃生应急预案的分工，组织学生按逃生线路有序地从各楼梯撤离教学楼。全体师生90余人在一分钟内安全到达空旷的校园操场。
　　在“逃生”过程中，每一位学生都做到了离开座位前把自己的凳子置于桌子下面，保证了所有通道畅通；“逃生”时不大喊大叫，保证了人心稳定；下楼时保持有序，不相互推挤；所有师生在“逃生”过程中都注意到了低年级优先、学生优先、女生优先等原则。
  吉峰小学总辅导员林老师告诉记者，汶川大地震与安县桑枣中学的校园安全管理经验提醒他们，应该及时补上紧急避险教育和演练这一课。今后，这一类的紧急疏散将成为学校体育课和班队活动的“四季歌”。
　　从记者采访的情况看，无论是以往的安全演练，还是震后补课，基本上都是学校的自主行为。行政主管部门曾下达安全要求，但并没有给予具体指导和支持，也没有在更大范围内组织类似的活动。吉峰小学吴校长告诉记者，他们都是自己到网上查资料，下载，然后根据这些资料组织紧急避险演习。由于没有专门教材，这些资料是否科学不得而知，而本地区其他学校是否也进行了类似的演习，他们也不清楚。
　　另外，以往的学校安全教育多数是针对消防的，专门针对地震的很少。其实，应对不同灾难的方法是不相同的，到底如何避险也有着不同的说法，学校亟须得到正确统一的指导。
    令人欣慰的是，这个问题已经得到了教育行政部门的重视。在日前教育部下发的系列通知中，“开展防震减灾宣传教育”成为重点。教育部已经要求各级各类学校迅速开展防震减灾宣传教育工作，把防震减灾知识纳入中小学生教科书和各级学校学生课外读物中，在当地建立防震减灾科普示范学校。