鞍教发[2007]29号(通知)

  关于印发《市教育局“知荣明耻告别陋习”
红白喜事大操大办专项治理工作方案》的通知


局直属各单位党委（总支、支部）,局机关各支部：
    现将《市教育局“知荣明耻告别陋习”红白喜事大操大办专项治理工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
 
 



 
                                     中共鞍山市教育局委员会
                                     二○○七年七月二十七日
 
 

  
 
鞍山市教育局“知荣明耻告别陋习”红白喜事
大操大办专项治理工作方案
 
    为深入贯彻中央和省、市委有关文件精神，进一步加强我市教育系统党风廉政建设，着力提高师生的文明素质，办好人民满意的教育，为加速经济隆起、构建和谐鞍山和创建全国文明城市创造良好的社会环境，特制定鞍山市教育局“知荣明耻告别陋习”红白喜事大操大办专项治理工作方案。
    一、目的意义
    围绕倡导和实践社会主义荣辱观，开展“知荣明耻告别陋习”红白喜事大操大办专项治理工作，是落实市委、市政府提出的创建全国文明城市的需要，有利于推进党风廉政建设，有利于促进领导干部作风的进一步转变，有利于塑造党员干部的良好形象，有利于形成良好的社会民风，对于加速经济隆起、构建和谐鞍山，推进我市创建全国文明城市的步伐具有十分重要的意义。通过宣传教育，广大师生能够自觉养成良好的文明生活习惯，通过专项治理工作有效杜绝红白喜事大操大办现象，并形成长效工作机制。
    二、整治内容
    借婚丧嫁娶、子女升学、乔迁新居、生日寿宴之机大操大办、收钱敛财的现象；搭设灵棚、摆设花圈、纸牛纸马和纸制现代用品等祭品、聘请“阴阳先生”、吹奏播放哀乐、燃放烟花爆竹扰民、“送山”、违规土葬等现象；公车私用、违规用车的现象。
　　三、整治措施
　　1、成立专项治理工作领导小组
　　成立以局纪检组长王忠为组长，局纪检监察处处长孙长宏、党务办主任周兴国、办公室主任蔡德成为成员的的专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局纪检监察处，办公室主任由市教育局纪检监察处处长孙长宏兼任。
　　2、加大宣传教育力度，做好正面引导工作
　　一是各部门、各单位要积极参与鞍山新闻网开设的“知荣明耻告别陋习”红白喜事大操大办专项治理工作网页和网上讨论、“文明创建大家谈”、“曝光台”等栏目；积极参加鞍山新闻网开展评选陋习行为和向陋习行为告别网上签名等活动。市教育局将在鞍山教育网上开设“道德曝光台”栏目，引导广大干部、教师和学生为治理红白喜事大操大办建言献策、加强舆论引导，推动专项治理工作深入开展。
　　二是各部门、各单位要充分利用各种宣传阵地和各种宣传媒介广泛宣传、组织广大师生认真学习《鞍山市市民文明公约》、《鞍山市市民“十不”行为规范》、《关于禁止烧纸和制售封建迷信用品的通知》、《关于严格规范领导干部办理婚丧喜庆等事宜的暂行规定》、《关于严禁领导干部借子女升学之机操办敛财的通知》及《关于禁止教师参加“谢师宴”的通知》（鞍教发[2007]84号）。要大力宣传文明礼仪知识、有关政策和规定，特别是得知哪个家庭有红白喜事时，要主动登门，在表示庆贺或哀悼的同时，予以善意的提醒和告知。
　　三是以2008年北京奥运会、鞍山市争创文明城市为契机，深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”主题教育与实践活动，把红白喜事纳入创建“和谐班级”、“和谐年组”、“和谐单位”的重要内容，着力培养文明和谐的校园新风尚。广泛开展广大教师乐于参加、便于参加的实践活动。通过广泛开展形式多样，内容丰富的教育实践活动，教育和引导广大干部教师知荣明耻从我做起，从细微处做起，进一步提高广大师生的文明素质，树立教育的良好形象，努力形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚。发动学生督促、引导家长到社区公祭堂办白事情，参加“文明祭祀千人撒菊”活动，倡导绿色殡葬，促进人与自然和谐。要积极倡导节俭办事、文明办事的风气。督促、引导青年人结合有关纪念日组织开展集体婚礼等有益的活动，不断陶冶其情操。
　　3、严格规范党员干部行为，严肃查处纪行为
　　严格按照《关于严格规范领导干部办理婚丧喜庆等事宜的暂行规定》、《关于严禁领导干部借子女升学之机操办敛财的通知》约束党员干部的行为并依纪处理。进一步加大党员干部教育力度，组织广大党员干部认真学习市委、市政府有关规定，促使党员干部模范遵守各项规定。检查广大教师遵守《关于禁止教师参加“谢师宴”的通知》相关规定的情况，对顶风违纪、造成不良影响的予以严肃处理。设立公开举报信箱和举报电话，接受群众监督。
　　四、实施步骤
　　此次专项治理活动从2007年7月中旬开始至2007年12月底结束，为期5个月，分三个阶段进行。
　　1、组织准备阶段。从本方案出台之日起至2007年7月31日，主要任务是建立领导机构，各单位制定整治方案，做好前期准备工作。
　　2、具体实施阶段。2007年8月1日至8月31日重点整治大操大办子女“升学宴”的行为；9月1日至年底重点整治婚丧嫁娶借机敛财，室外搭建灵棚、“送山”、土葬违规等陋习。
　　3、巩固成果阶段。各部门、各单位要以此次专项治理行动为契机，积极探索建立行之有效的治理红白喜事大操大办长效工作机制。要将治理红白喜事大操大办工作纳入党风廉政建设工作考核的重要内容，进行检查考核；纳入干部职工年度考评的重要内容，严格进行奖惩。要认真巩固专项治理行动成果，防止红白喜事大操大办问题反弹。
　　五、几点要求
　　1、加强领导，精心组织。各部门、各单位要充分认识专项治理工作的长期性、艰巨性和复杂性，各级党政“一把手”要承担起第一责任人的职责，切实把专项治理活动摆上重要位置。要从促进社会主义和谐社会建设的高度加强对这项工作的领导，制定实施方案。
　　2、落实责任，联合行动。专项治理工作坚持条块结合，以块为主。各县（市）区教育局要成立相应机构。各部门、各单位要在市教育局专项治理工作领导小组的领导下，各司其职、各负其责、密切配合、联合行动，谁主管谁负责。市教育局专项治理工作领导小组要担负起统一规划、组织协调、督促检查、加强指导的重要职责，做好活动的部署和检查督促等工作，积极构建党政、群团组织和社会齐抓共管的工作格局。
　　3、强化监管，确保实效。市教育局专项治理工作领导小组要抽调人员组成明察暗访督察组，对全系统红白喜事大操大办专项治理工作进行监督，对违纪人员依法处理。要充分发挥新闻媒体的舆论作用，对好的进行表扬，对落后的进行曝光。要创新工作方法和载体，加大市民素质教育的宣传和工作力度，确保红白喜事大操大办专项治理工作不走过场、见到实效。