各县(市)、区教育局、千山风景区教育办，局直各高中、各职业学校：
    寒假将至，为确保广大师生度过一个丰富多彩、健康活泼、愉快安全的假期，现将有关工作及要求安排如下：
    一、放假时间安排
    1、学生放假时间
    鞍山市中小学校（职业学校）学生寒假时间从2009年1月14日至2月24日，共42天，2月25日正式上学。
    2、教师放假时间
    鞍山市中小学校（职业学校）教师放假时间从2009年1月17日至2月17日，共32天，2月18日正式上班。2月18-24日为教师集备时间。 
    二、寒假工作要求
    1、加强寒假工作领导，落实假期工作责任
    各级教育行政部门、各学校要把假期工作做为学校教育工作的有机组成部分，予以高度重视。要成立假期工作领导小组，制定假期工作计划，明确任务，落实责任。假前要召开有关会议，对假期工作进行具体安排。各学校要将假期工作计划、领导小组名单、值班值宿表以及联系电话及时报送各级教育主管部门。寒假期间严格落实值班制度，学校领导要带头值班，做好值班记录，保证信息畅通。重要情况和重要信息要及时上报，不得瞒报、迟报和漏报。
    各单位、各学校在放假前要组织开展一次全面、细致的矛盾纠纷大排查工作。通过排查，全面摸清本单位、本学校存在的各类矛盾纠纷的底数，采取措施，确保稳定。
    2、抓好学生思想道德教育，开展丰富多彩的假期活动
    要在学生中开展以弘扬和培育民族精神、诚信教育、法制教育、生命教育、感恩教育、八荣八耻教育、文明习惯养成教育为主要内容的思想道德教育，教育学生远离毒品，不接触淫秽、凶杀等不良的影视作品、书刊，不进“三厅一社”和社会网吧，不参加危害身心的游戏活动，不唱灰色童谣，反对封建迷信活动。以安全、法制教育活动为抓手，开展“小手拉大手，共建和谐鞍山”道德实践活动，以“知荣辱、树新风、我行动，做一个有道德的文明小公民”为主题，结合“春节”、“元宵节”等传统节日，广泛开展拥军优属、敬老助残、参观访问等教育体验活动。
    为了丰富学生的假期生活，各学校要自主设计或积极参与有关部门组织的各种有利于学生健康成长的科普知识讲座、发明创造、科技制作、科学实验等活动。各县（市）区各学校要积极组织参加慈善总会、市教育局主办的“宝得杯”全市小学生作文、书法、绘画大赛。学校要有计划地面向全体学生开放图书馆、阅览室、实验室、微机室及其它专用教室、文体设施。各县（市）区教育局、各基层学校要利用好寒假时间，继续开展“城乡互助手拉手”及深入农村的“三下乡”社会实践活动。
    3、树立“安全第一”思想，确保师生假期安全
    各级教育行政部门、学校要高度重视安全工作，牢固树立“安全第一”的思想，加强领导、落实责任。在放假前组织人员有针对性、有重点地开展学校安全大检查，彻底排查各类安全隐患。寒假期间，切实加强学校安全管理，做好防火、防盗等安全防范工作，尤其要加强重点部位和重点时段的安全巡查工作。
    各学校在放假前要对学生普遍进行一次安全、健康、法制、预防流行性传染病等方面的专题教育，指导学生关爱生命、保护自己。重点防范交通、食物中毒、火灾、过冰溺水以及燃放烟花爆竹过程中安全事故的发生。学校、班级要与学生建立通畅的联系方式，随时掌握学生的有关情况，同时，要通过召开家长会向广大家长进行安全教育宣传，督促家长承但起假期安全监护责任。
    严格控制大型集体活动，禁止大规模的集体外出活动。如果必须举行，要制定详细的活动方案和安全预案，经市、区教育局批准后方可操作。各校要建立健全假期安全工作制度和报告制度，实行校长负责制，通过学校、家庭和社区联系网络，消除安全隐患。一旦发生意外事故，要妥善处理，并在第一时间上报，以有效保证师生安全。
    4、合理布置寒假作业，减负学生过重负担
    各中小学校要与学生家长沟通，指导家长科学有序地安排学生的假期生活，掌握科学的教育方法，减轻过重的学习负担，指导家长不要盲目让子女参加社会上的各种补习班辅导，要在保证子女健康成长、提高素质上下功夫。大力倡导和积极鼓励广大教师利用假期为“学困生”义务补课。鼓励优秀学生与“学困生”结对子，提高“学困生”的学习兴趣和信心。
    为保证广大师生有充分休息和自由活动的时间，各学校要严格按照教育部和省教育厅的有关规定，适量、合理地布置学生的寒假作业，确保学生有充裕的时间参加社会实践、社区劳动及体育锻炼。积极倡导学生通过调查、考察等活动，撰写调研报告或探究性（研究性）小论文。各学校要确立假期综合实践活动主题，并充分利用假期开展实践活动。开学以后各学校要组织专题汇报，并将完成情况记入学生的考核记录。
    鉴于初中毕业年级教学实际情况，可在学生自愿的前提下，由学校统一组织半个月的补课。全市统一时间从2月10日起至2月24日，每天上午安排五节课，共计十五天。
    5、加大查处力度，制止“三乱”行为
    寒假期间是乱办班、乱补课、乱收费“三乱”行为的易发期和活跃期，各级教育行政部门和广大干部教师一定要充分认识“三乱”的危害和治理“三乱”的紧迫性、必要性。“三乱”行为加重了学生的经济负担和课业负担，影响教育良好形象，违背了少年儿童的身心发展规律和教育规律，严重地损害了青少年儿童的身心健康。
    要认真贯彻落实教育部规定的“五坚持”和“五不准”。严格执行市教育局、市监察局等部门联合下发的《关于对乱办班、乱补课、乱收费行为的八条处罚规定》和《鞍山市教育系统二十条禁令》，严禁学校、教师违反规定进行乱补课。各县（市）、区教育局要坚决采取有效措施，切实整治“三乱”行为。各县（市）、区教育局要加强对“三乱”行为的稽查力度，公开查处“三乱”工作的举报电话，假期中，市、区教育局要组织稽查小组，认真查处乱办班、乱补课、乱收费等违纪行为，对顶风违纪的“三乱”行为要公开曝光，一经查实，严肃处理。
    6、开展向四川灾区学生献爱心活动，关心农民工子女寒假生活
    各县（市）区教育局、各学校要积极响应省教育厅要求，充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，落实省政府对口支援四川灾区工作，在2009年新年和春节即将到来之际，与四川省安县灾区中小学开展献爱心活动，各学校可组织采取邮寄贺卡、慰问信和纪念品等多种形式，选择适合本校学生层次的内容开展活动。各县（市）区教育局、各学校要在活动后，要将本地开展活动的情况形成文字材料上报市教育局。
    要重视和安排好进城务工农民子女、农村留守儿童和残疾学生的寒假生活，各中小学校要及时了解和掌握留守儿童的学习生活和思想状况，认真解决他们在假期生活中遇到的困难和问题，耐心细致地做好思想工作。要严格贯彻落实《未成年人保护法》和《禁止使用童工的规定》，禁止参与组织或介绍未成年人非法外出打工，坚决抵制社会上各类针对在校未成年学生的非法招工行为，尤其要警惕和抵制企业、中介机构在假期以“社会实践”、“实习”为名组织在学的农民子女非法打工行为。
    7、组织好政治业务学习，积极做好开学准备工作
    各单位、各学校要认真抓好干部教师的政治学习。利用假前、假后的有效时间，认真组织学习党的十七大精神，深入贯彻科学发展观，进一步提高干部教师的思想政治素质和职业道德水平，落实《鞍山市教育系统开展师德师风建设活动实施方案》，引导广大教师严格遵守师德规范，大力弘扬高尚师德，使干部教师队伍在政治素质和师德素养上有新的提升。要继续组织教师深入学习素质教育理论、基础教育课程改革有关知识，不断提高教师实施素质教育的能力和水平。
    市教育局要求广大中小学教师走进学生家庭访问，家访数量要占学生总数的三分之二以上，做好家访记录，特别是农村中小学教师要重点做好家访工作，针对假期农村初中辍学易发和高发的特点，组织走访、严格控防，抓好寒假期间的控辍保学工作。开学后，教育行政部门要对教师家访工作进行检查和抽查。
    各学校要做好新学期开学各项准备工作，要利用假期时间进行教学设施、教学仪器的检查、维修，做好实验仪器和药品的配备，确保能够满足新学期教学需要，为新学期顺利开学做好充分准备。
    各县（市）、区教育局要重视对寒假工作的检查指导和评比总结，并于2009年3月10日前将寒假工作总结上报市教育局。